विशेषज्ञों ने कहा कि अगस्त में अमेरिकी जांच की घोषणा के बाद भारतीय सौर उपकरण निर्माताओं ने निर्यात पर अंकुश लगाना शुरू कर दिया।नई दिल्ली: अमेरिका ने भारतीय सौर कोशिकाओं और मॉड्यूल पर 125.87 प्रतिशत के अनंतिम काउंटरवेलिंग शुल्क (सीवीडी) की घोषणा की, जिससे प्रमुख बाजार में निर्यात को और प्रतिबंधित करने की उम्मीद है, हालांकि कुछ निर्माताओं ने अगस्त में जांच शुरू करने के बाद शिपमेंट को कम करना शुरू कर दिया है।
जैसे प्रमुख भारतीय सौर निर्माताओं के शेयर अच्छी ऊर्जा, प्रीमियर ऊर्जा और विक्रम सोलर शेयर बाज़ारों में भारी गिरावट आई क्योंकि निवेशकों ने संभावित निर्यात बाधाओं को भांप लिया।
अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने 24 फरवरी को भारत, इंडोनेशिया और लाओस के क्रिस्टलीय सिलिकॉन फोटोवोल्टिक कोशिकाओं और मॉड्यूल में अपनी सीवीडी जांच में प्रारंभिक सकारात्मक निष्कर्षों की घोषणा की, जिससे यह निष्कर्ष निकला कि उन देशों के निर्माताओं को सरकारी सब्सिडी से लाभ हुआ, जिसने कथित तौर पर अमेरिकी बाजार में प्रतिस्पर्धा को विकृत कर दिया।
इन सीवीडी जांचों में अंतिम निर्णय 6 जुलाई को प्रकाशित होने वाला है। इसमें कहा गया है कि 2024 में भारत से सौर आयात 792.6 मिलियन डॉलर था, जो 2022 के मूल्य से नौ गुना अधिक है। ये टैरिफ डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन के व्यापक वैश्विक टैरिफ से भिन्न हैं, जिसे अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने पिछले सप्ताह रद्द कर दिया था और तब से इसे 10 प्रतिशत पर निर्धारित किया गया है।
अगस्त के बाद से कम डिलीवरी
इन्हें अब 10 प्रतिशत पर निर्धारित किया गया है, हालांकि ट्रम्प ने इसे 15 प्रतिशत तक बढ़ाने की धमकी दी है।
विक्रम सोलर कहा कि यह अमेरिकी बाजार के लिए एक विविध आपूर्ति श्रृंखला के साथ काम करता है, जिसमें कम कीमतों वाले क्षेत्रों से सोर्सिंग भी शामिल है टैरिफ़ इसलिए प्रत्यक्ष वित्तीय प्रभाव सीमित है।
अच्छी ऊर्जा कंपनी ने यह भी कहा कि उसके पास एक विविध सोर्सिंग रणनीति है, जिसमें स्थानीय उत्पादन का समर्थन करने के लिए दीर्घकालिक रणनीति के हिस्से के रूप में, अमेरिका में उत्पादन के अलावा, ट्रेस करने योग्य, गैर-चीनी पॉलीसिलिकॉन आपूर्ति के लिए ओमान में निवेश शामिल है। कंपनी की अमेरिका में कुल मॉड्यूल निर्माण क्षमता 2.6 गीगावॉट है और चालू वित्त वर्ष के अंत तक इसे 4.2 गीगावॉट तक बढ़ाने की प्रक्रिया में है। वारी ने कहा, “इस समय, कंपनी को अपने यू.एस. बैकलॉग को पूरा करने की क्षमता पर कोई प्रतिकूल प्रभाव पड़ने की उम्मीद नहीं है।”
विशेषज्ञों ने कहा कि अगस्त में अमेरिकी जांच की घोषणा के बाद भारतीय सौर उपकरण निर्माताओं ने निर्यात पर अंकुश लगाना शुरू कर दिया।
प्रीमियर ऊर्जासबसे बड़े निर्यातकों में से एक ने कहा कि उसने विदेशी बिक्री का हिस्सा लगभग शून्य कर दिया है और उच्च टैरिफ का कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। इसमें कहा गया, “अमेरिकी नीति ने लगातार सभी आयातों पर प्रतिबंध लगाने पर ध्यान केंद्रित किया है और इस जांच की घोषणा अगस्त में की गई थी।” “भारतीय निर्माताओं को हमारी बिक्री रणनीति और व्यवसाय मॉडल को परिष्कृत करने में काफी समय लगा है।”
सौदे पर नजर
भारतीय सौर उद्योग दोनों देशों के बीच व्यापार वार्ता से स्पष्टता की उम्मीद कर रहा है।
नेशनल सोलर एनर्जी फेडरेशन ऑफ इंडिया के कार्यकारी निदेशक सुब्रमण्यम पुलिपका ने कहा, “हम आशावादी हैं कि यदि भारत सरकार और अमेरिकी सरकार वर्तमान में बातचीत के तहत प्रस्तावित द्विपक्षीय व्यापार समझौते को सफलतापूर्वक पूरा करते हैं, तो इन टैरिफ को नए समझौते से प्रतिस्थापित किए जाने की संभावना है, जिससे भारतीय सौर निर्यात के लिए निरंतर स्थिरता सुनिश्चित होगी।”
विश्लेषकों ने अमेरिका तक सीमित पहुंच पर प्रकाश डाला, जो पिछले दो वर्षों में भारतीय सौर निर्यात के लिए सबसे बड़ा गंतव्य रहा है। जून के बाद से अमेरिका को भारतीय सौर सेल निर्यात में तेजी से गिरावट आई है। टैरिफ और जांच के कारण अक्टूबर से मॉड्यूल शिपमेंट में तेजी से गिरावट आई है। अमेरिकी टैरिफ की प्रत्याशा में अक्टूबर से पहले कई महीनों तक मॉड्यूल निर्यात बढ़ रहा था।
एक व्यापार विशेषज्ञ ने कहा, “शुल्क दर नकारात्मक निष्कर्षों के साथ उपलब्ध तथ्यों पर आधारित है। इससे पता चलता है कि जानकारी आवेदक द्वारा प्रदान की गई थी।” व्यक्ति ने कहा कि एक प्रतिकूल फैसला सौर फोटोवोल्टिक पैनलों के लिए भारत की उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना के लिए एक झटका होगा।
विशेषज्ञों ने कहा कि “उपलब्ध नकारात्मक तथ्य” सबसे कठोर तरीका है जिसका उपयोग तब किया जाता है जब अधिकारियों को पता चलता है कि पार्टियों ने सहयोग नहीं किया है। इस दृष्टिकोण के परिणामस्वरूप उच्चतम सब्सिडी दरें और संभावित पूर्वव्यापी टैरिफ होते हैं। थिंक टैंक जीटीआरआई के संस्थापक अजय श्रीवास्तव ने कहा, “यह कार्रवाई चीन के साथ आपूर्ति श्रृंखला निर्भरता को कम करने और घरेलू सौर उत्पादन को बढ़ावा देने की वाशिंगटन की व्यापक रणनीति को दर्शाती है।”
अमेरिका द्वारा अंतिम निर्णय लेने से पहले प्रभावित लोगों के पास प्रारंभिक निष्कर्षों पर प्रतिक्रिया देने का समय होगा।
अमेरिका तीन देशों से आयातित इन उत्पादों के खिलाफ एंटी-डंपिंग जांच भी कर रहा है।
एंटीडंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क जांच दोनों में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग को प्रारंभिक निर्णय के बाद विदेशी निर्माताओं और सरकारों द्वारा प्रस्तुत की गई जानकारी की समीक्षा करना कानून द्वारा आवश्यक है। यह विभाग अपने द्वारा सबमिट की गई जानकारी को सत्यापित करने के लिए इस प्रक्रिया का उपयोग करता है। एक बार समीक्षा पूरी हो जाने पर, यह परिणामों का सारांश देते हुए एक रिपोर्ट तैयार करता है।
हालांकि इनमें से कुछ कंपनियां बढ़ती घरेलू मांग पर भरोसा कर रही हैं, घरेलू उत्पादन क्षमता बढ़ाने और वैकल्पिक बाजार खोजने की आवश्यकता को लेकर चिंताएं हैं।
एनएसईएफआई के पुलिपाका के अनुसार, सरकार ने पहले ही विशेष आर्थिक क्षेत्रों में सौर कारखानों को घरेलू सीमा शुल्क क्षेत्रों में अपने उत्पाद बेचने की अनुमति देने की प्रक्रिया शुरू कर दी है। उन्होंने कहा, इसका उद्देश्य भारतीय निर्माताओं को एक विकल्प प्रदान करना और एकल निर्यात गंतव्य पर अत्यधिक निर्भरता को कम करना है।
विक्रम सोलर ने यह भी कहा कि उसकी विकास रणनीति भारत में मजबूती से टिकी हुई है, जहां मांग संरचनात्मक रूप से मजबूत बनी हुई है।
चीन, मलेशिया, कंबोडिया, थाईलैंड और वियतनाम जैसे देश पहले से ही संयुक्त राज्य अमेरिका को सौर निर्यात पर टैरिफ का सामना कर रहे हैं।
